中评智库：澳门爱国教育多元合作与协同推动
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中评社香港12月28日电/澳门理工大学人文及社会科学学院教授娄胜华在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《多元合作与协同推动：澳门爱国教育的实践与经验》，作者认为：回归以来，在社会各界的支持与配合下，澳门特区政府在爱国教育实践活动中坚持制度建设、组织落实、学科建设、课程改革与教材建设以及促进社会教育，取得了良好成效，也积累了独特的经验。澳门的爱国教育实践表明，爱国教育必须在覆盖全社会的基础上坚持以青少年群体为重点，在以特区政府为主导的基础上调动多元主体积极参与，在以正面教育为主的前提下拓展多样化的教育形式。未来的澳门爱国教育应强化顶层设计，制订统一规划。增强多方力量协同，加强与内地的联系。重视利用互联网优势扩大爱国教育的覆盖面与渗透率，提升爱国教育的效果与影响。文章内容如下：
澳门回归以来，在社会各界的支持与配合下，特区政府积极开展爱国爱澳教育和国家认同教育，取得了良好成效，受到普遍肯定，也积累了独特的经验。未来应该在总结经验的基础上进一步深化。
一、“五个坚持”：澳门爱国教育的成功实践
回归后，在社会各界的支持与配合下，特区政府在强化爱国主义教育及历史教育方面，主要做了下列一些工作，概括起来就是“五个坚持”。
（一）坚持推进制度建设。回归后特区政府的第一份施政报告，就将爱国主义作为教育发展的重要目标，提出“爱国主义……应在整个教育领域内得到足够的重视和切实的推行”①。为此，2006年特区政府制定《非高等教育制度纲要法》加以确定。该法确定的非高等教育总目标明确提出，“相关实体致力培养及促进受教育者爱国爱澳……的品格”，“尤其应：（一）培养其对国家和澳门的责任感……；（二）使其能以中华文化为主流，认识、尊重澳门文化的特色”②。2004年，澳门教育暨青年局推出《爱国爱澳教育实施纲要》，该纲要是澳门有史以来“爱国爱澳”教育的开创性文件。2008年，公布实施《非高等教育范畴德育政策》。该政策将培养青少年“对家庭、学校的归属感，对国家和民族的认同感，以及爱国爱澳的情怀”列为第一个政策目标③。此外，特区政府2011年颁布的《澳门非高等教育发展十年规划（2011-2020年）》和2012年颁布的《澳门青年政策（2012-2020）》，均将“爱国爱澳”教育列为重要内容与目标，从而将“爱国爱澳”教育纳入特区政府的中长期政策。按照教育发展的总目标，教育部门推出的不同教育阶段“课程框架”和“基本学力要求”，均将历史教育列入学生必修、必考的内容，从而在制度上保证了历史教育在爱国爱澳教育中应有的地位。
